Programmation et pilotage des AP/CP
Contexte et contenu
La gestion pluriannuelle du budget est un enjeu primordial pour chaque collectivité notamment dans le cadre de la mise en œuvre de son programme d’investissement.
Le défi peut être relevé par l’utilisation d’outils de programmation pluriannuelle et budgétaire. Ainsi, la procédure AE(AP)/CP (Autorisation d'Engagement, AP : Autorisation de Programme, CP : Crédit de Paiement) donne une vision plus globale des politiques publiques tout en favorisant la performance de son administration.
Introduction
- Cerner le cadre et le contexte général de la gestion des crédits en AP (AE)/CP
- Fondements de la gestion des crédits en AP(AE)/CP
- Gestion des crédits en AP (AE)/CP comme un outil stratégique
- Liens avec les outils de programmation budgétaire
PARTIE I – Trois types de comptabilités et leur articulation
- Comptabilité budgétaire (dite comptabilité de caisse)
- Intérêt de la comptabilité d'analyse des coûts et ses limites
- Comptabilité d'engagement : définition et méthode
- Différents types d'engagement : juridique et comptable
- Comptabilité d'engagement et le principe de rattachement à l'exercice
- Impact de la gestion en AP (AE)/CP sur la comptabilité d'engagement
Partie II – Préalables à une gestion des crédits en AP (AE)/CP
- Construire un plan pluriannuel
- Mettre à jour et faire vivre un plan pluriannuel
- Lien entre PPI/PPF et AP (AE)/CP
PARTIE III – Programmation budgétaire pluriannuelle : autorisations de programme/crédits de paiement (AP/CP) et autorisations d’engagement/crédits de paiement (AE/CP)
- Création d’une AP
- Principes (vote, individualisation, durée de vie...)
- Méthodes de budgétisation
- Fonctionnement des AP (AE)/CP : règles de consommation et suivi (augmentation, diminution, suppression)
- Elaboration de tableaux de bord de suivi
- Secrétaires généraux
- Directeurs / chefs de service
- Agents en charge de l’investissement
Avoir des connaissances de base du budget
Cette formation alterne apports théoriques, échanges et travail en individuel ou en sous-groupe, exercices sous Excel sur poste informatique (ordinateurs portables) et QCM
Formateur d'adultes, spécialiste en finance publique
Suivre et de gérer la programmation pluriannuelle en AP/AE et en CP
Évaluation formative tout au long de la session sous forme d’ exercices d'application corrigés et de QCM